Стратегическое планирование

20 Непрерывное усложнение экономики как объекта управления обусловило необходимость создания системы государственного стра- тегического планирования. Решения в экономической, технологичес- кой, оборонной, социальной сферах приобретают долгосрочный стра- тегический характер, требуют расширения периода государственно- го прогнозирования и планирования, сбалансированности планируемых мероприятий по ресурсным и организационным возможностям эконо- мики, а также установления долгосрочных ориентиров. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [3] является основным звеном норматив- но-правовой базы стратегического контура регулирования социаль- но-экономического развития страны. Им установлены правовые ос- новы стратегического планирования в Российской Федерации, коор- динации государственного и муниципального стратегического управления и бюджетной политики, полномочия федеральных орга- нов государственной власти, органов государственной власти субъек- тов федерации, органов местного самоуправления. Согласно Феде- ральному закону, стратегическое планирование в Российской Феде- рации осуществляется на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и уровне муниципальных образований [3]. Правовое регулирование стратегического планирования осуществ- ляется в соответствии с законами и другими нормативными право- выми актами субъектов Российской Федерации. Данный закон регулирует принятие и реализацию среднесроч- ных (на 3 – 6 лет) и долгосрочных (более 6 лет) решений в рамках взаимосвязанных задач, подчиненных общей цели. Законом установлены полномочия участников стратегического планирования, определены иерархия и содержание документов. К последним, в частности, относятся прогноз научно-технологичес- кого развития государства, стратегии национальной безопасности, про- странственного развития страны и социально-экономического разви- тия ее макрорегионов, государственная программа вооружения, схе- мы территориального планирования России и ее субъектов. Например, такие стратегии разработаны для Санкт-Петербурга, Краснодарско-