Отечественная история

I860 - 1870-е годы стали временем «великих реформ». Необ­ ходимость модернизации страны становилась все более очевидной из-за отставания России от передовых европейских стран. Особенно оно проявилось во время Крымской войны. В 1857 - 1858 гг. созда­ ются губернские комитеты «по выработке проекта об устройстве и улучшении быта помещичьих крестьян». Александр Ц (1855 - 1881) стремился представить свои реформы как добровольную инициативу самого дворянства. В марте 1859 г. были созданы редакционные ко­ миссии для подготовки закона о крестьянской реформе. 19 февраля 1861 г. был издан Манифест о крестьянской ре­ форме. Основные положения реформы состояли в следующем: определение правового статуса крестьян; установление повинно­ стей крестьян; организация поземельного устройства крестьян; проведение выкупной операции (государство предоставляло кре­ стьянам ссуду, которую они погашали в течение 49 лет); форми­ рование общественного управления крестьянами. Крепостные крестьяне (22,6 миллиона человек) получили личную свободу и ряд гражданских прав. Реформа предусматривала постепенный пе­ реход к крестьянам земельного надела, но с потерей большинством из них одной трети («отрезки»). Земельные наделы переходили за выкуп. Первые два года крестьяне должны были 01рабатывать свой надел и свою свободу. Крестьяне, выкупившие свои наделы, имено­ вались крестьянами-собственниками, а не осуществившие этого - «временнообязанными». Выходившие из-под опеки помещиков крестьяне теперь обязаны были объединяться в сельские общества и все дела местного управления решать на сельских сходах. Испол­ нять решения таких сходов должны были сельские старосты, изби­ раемые на три года. Отмена крепостного права потребовала проведения после­ дующих реформ, поскольку менялся весь характер общественной жизни. В течение 1862 - 1864 гг. были проведены реформы в об­ 155