Мировая экономика и международные экономические отношения

96 возмещают своими переводами и сбережениями «упущенные» дома доходы и возвращаются домой, как правило, с выросшим уровнем квалификации. В странах иммиграции появление дополнительных рабочих нередко единственный способ расширить применение дру- гих избыточных факторов производства, весьма выгодный для их владельцев. Ситуация оказывается несколько иной в случае, когда речь идет о высококвалифицированных работниках. В большинстве своем это высокообразованные молодые люди, которые, не находя достойного уровня оплаты своего труда и перспектив профессионального роста, легко адаптируются и остаются в стране иммиграции навсегда. Та- кую разновидность миграции принято называть «утечкой умов», оче- видно, сокращающей научный и культурный потенциал покидаемой страны к выгоде принимающей. Любые попытки обосновать и ввес- ти налог, компенсирующий потери покидаемых стран, никогда не получат поддержки стран, широко привлекающих и целенаправлен- но проводящих политику сманивания таких кадров, ибо власть нало- гообложения простирается лишь до национальных границ, а между- народных механизмов у нее не существует. Перераспределительный эффект миграции не ограничивается только воздействием на цену фактора труд, т.е. на заработную плату. Строго говоря, в реальной жизни даже выравнивание зарплат проис- ходит не до конца, реальная зарплата мигранта всегда ниже зарплаты национального работника одинаковой квалификации, ибо мигрант всегда несет дополнительные расходы по переезду, адаптации и уст- ройству. Однако куда более значительны, хотя и менее осязаемы, дру- гие выигрыши и потери участвующих в перемещениях рабочей силы стран. Это станет очевидным, если посмотреть на проблему мигра- ции с точки зрения взаимоотношений с бюджетами. Бюджеты фор- мируются в основном за счет налогов и в известном смысле постро- ены по принципу обмена средствами во времени между поколения- ми. До достижения трудового возраста человек пользуется средствами бюджета и связанных с ним социальных фондов. В возрасте трудо- вой активности человек вносит свой вклад в их формирование. Миг- рация разрывает эту взаимосвязь: мигрант пользуется бюджетными