Отечественная история

были недовольны поддержкой, которую Москва оказывала Абха­ зии, и настаивали на эвакуации российских баз с грузинской терри­ тории в течение трех лет. Россия лее требовала для вывода баз 11-летнего периода. Но главное, она выдвигала в адрес Грузии пре­ тензии в связи с ситуацией в Панкисском ущелье, которое остава­ лось под контролем чеченских боевиков. В последнем случае от­ ношения особенно накалились летом 2001 г., когда Москва в уль­ тимативной форме потребовала от Грузии принятия мер для унич­ тожения баз террористов в Панкиси. Распад СССР полностью изменил характер системы между­ народных отношений. Исчезло противостояние менсду двумя бло­ ками, рухнула мировая социалистическая система. Процесс адапта­ ции российской внешней политики к новым реальностям в мире оказался длительным и болезненным. На протяжении 1991-1993 гг. внешняя политика России во многом являлась продолжением «пе­ рестроечной дипломатии» М.С. Горбачева. Для нее было характер­ но стремление интегрироваться в западное сообщество и мировые экономические структуры. В то же время просчеты, допущенные в 1991-1992 гг. в российско-американских отношениях, в политике на Балканах и особенно во взаимоотношениях со странами ближне­ го зарубежья, заставили Б.Н. Ельцина уже в 1993 г. существенно скорректировать внешнеполитический курс России. В концепции внешней политики, утвержденной в апреле 1993 г., главное внимание уделялось задачам развития отношений со странами Ближнего зарубежья и Восточной Европы и лишь за­ тем следовал Запад к-другие регионы мира. К середине 1990-х го­ дов вопрос о расширении НАТО на Восток стал главным для рос­ сийской дипломатии. В 1990-1991 гг. руководители государств НАТО заверяли М.С. Горбачева, что после объединения Германии и роспуска Варшавского Договора НАТО не будет распространять свое влияние на Восток. В августе 1993 г. во время визита в Поль­ 275