Отечественная история

рации. Согласно Договору земля, недра, природные ресурсы про­ возглашались фактически совместной собственностью федераль­ ных органов власти и органов власти субъектов федерации. Субъ­ екты федерации получали право распоряжения своими природны­ ми богатствами, но федеральные органы власти должны были кон­ тролировать их международную и внешнеэкономическую деятель­ ность. Признавался государственный суверенитет субъектов феде­ рации, но они не имели права выхода из состава России. Большинство республик удовлетворились частичными ус­ тупками центральных властей - договор был подписан всеми авто­ номиями, за исключением Татарстана и Чечни. Президент Татар­ стана М.Ш. Шаймиев добился подписания в феврале 1994 г. от­ дельного договора о разграничении полномочий между местным и центральным правительством. Наиболее острые формы конфликт принял в Чечне. В августе 1991 г. в Чечено-Ингушской республике начались массовые митин­ ги и демонстрации с требованием отставки Верховного Совета Че- чено-Ингушетии, Правительство России первоначально расценило эти выступления как борьбу демократических сил против кодмму- нистического правительства, поддержавшего ГКЧП, Верховный Совет был распущен, новое руководство Чечни заявило о незави­ симости от России. Президентом стал генерал Д. Дудаев, который провозгласил создание независимой чеченской республики Ичке­ рия. До 1994 г. российское правительство практически не занима­ лось чеченскими проблемами, В 1994 г. федеральные власти попы­ тались использовать внутреннюю борьбу между различными поли­ тическими силами в Чечне, заняв позицию поддержки группиров­ ки, ориентированной на союз с Россией. С этой целью в декабре 1994 г, для наведения конституционного порядка в Чечню были введены войска. Их ввод привел к полномасштабной войне, про­ должавшейся до августа 1996 г. Летом 1996 г. секретарь Совета безопасности А.И. Лебедь начал переговоры с начальником штаба 270