История Татарстана. С древнейших времен и до наших дней

294 После съезда усилился нажим на Татарстан с требованием согла­ ситься с предлагаемым Москвой урезанным вариантом суверените­ та. 13 февраля 1992 г. Конституционный суд РФ вынес вердикт, что ряд положений Декларации о государственном суверенитете Татарстана не соответствует Конституции РФ, следовательно, не имеет силы. 19 марта с предложеьшем согласиться с Федератив­ ным договором обратился к Татарстану Б.Н.Ельцин. Участились заявления недружелюбных к Татарстану московишх полз^тшсов о яко­ бы существовании у пришедшей в Татарстане к власти националь­ ной элиты корыстных целей — оторвать республику от России. ТОЦ, молодежную организацию «Азатлык», возглавляемую Фау- зией Байрамовой партию «Иттифак» за их защиту сувере1«[тета республики стали безосновательно обвинять в национализме, сепа­ ратизме и даже во враждебности к русскому населению. Татарстан выстоял. 31 марта 1992 г. в Москве состоялась цере­ мония подписания национальными республиками и Российской Федерацией Федеративного договора о разграничении полномочий между центром и субъектами Федерации. Договор этот Татарстан не подписал. Остался верен своей Декларации о государственном суверенитете, настаивал на двустороннем договоре по принципу де­ легирования полномочий субъектом федерации центру, т.е. по­ строения федерации снизу, а не сверху. Необходимость двусторон­ него договора руководители республики объясняли тем, что Татарстан, как и любая другая республика, индивидуален и нужда­ ется в договоре, учитывающем его национальную специфику, уро­ вень экономического потенциала, степень социального развития и способность брать на себя провозглашаемьш объем ответствегагости. Параллельно в республшсе готовился референдум, призванный подтвердить общенародную поддержку Декларации о государст­ венном суверенитете Татарстана в неурезанном виде. Постановле­ ние парламента республики об этом было принято 21 февраля 1992 г. Референдум состоялся 21 марта при з^частии наблюдателей из госу­ дарств-членов ООН. Как и ожидалось, многонациональное татар- станское общество в большинстве своем (61,4 % участвовавзних в референдуме) высказалось за статус Республики Татарстан, опре­ деляемый формулой «Татарстан — суверенная республика, ассо­ циированная с Российской Федерацией на основе двустороннего межгосударственного договора, субъект международного права». Подтвердив Декларацию о государственном суверенитете Татар­ стана, референдум определил основные параметры будущего Рос- сийско-Татарстанского политического договора. Договор должен был исходить из общенародно подтвержденного факта государст­ венного суверенитета Татарстана и зафиксировать добровольное вхождение Татарстана в Российскую Федерацию на равноправной основе, с индивидуальным статусом, а также с правом на самостоя