Мировая экономика и международные экономические отношения

56 предшествовать специальное расследование с целью установления самого факта демпинга и ущерба от него. Однако часто фирмы, производящие импортозаме- щающую продукцию, инициируют антидемпинговые расследования, когда дем- пинга как такового нет, а низкие цены импортных товаров объясняются более низким уровнем издержек у иностранных конкурентов. В этом случае существует опасность злоупотребления антидемпинговым законодательством и превращения его в чисто протекционистский инструмент, что может увеличить цену импорт- ных товаров и ограничить конкуренцию на внутреннем рынке. Антидемпинговые пошлины, как и обычные таможенные пошлины, приводят к повышению внут- ренних цен и потерям в благосостоянии страны. Вместе с тем, если введение ан- тидемпинговой пошлины вынудит фирму, осуществляющую демпинг, еще более снизить экспортную цену, то страна-импортер может получить выигрыш. 5.4 Аргументы за и против протекционизма Уже были рассмотрены экономические последствия применения лишь не- которых основных инструментов внешнеторговой политики. На практике их ис- пользуется гораздо больше. В частности, за последнее время широкое распро- странение получили так называемые технические барьеры. Они представляют со- бой административное регулирование, при котором происходит дискриминация импортных товаров в пользу отечественных при помощи специфических стандар- тов качества, норм безопасности, санитарных ограничений и др. Несмотря на то, что как тарифные, так и нетарифные методы государственного воздействия на внешнюю торговлю в абсолютном большинстве случаев приводят к чистым потерям благосостояния, они широко используются практически всеми странами мира. Это объясняется, с одной стороны, наличием эффекта перерас- пределения дохода и, следовательно, значительных (и влиятельныx) групп насе- ления, для которых политика протекционизма выгодна. Эти группы населения могут оказывать давление на государство в пользу ограничения торговли, и такое давление часто приносит свои плоды, тем более, что и самому государству тамо-