Мировая экономика и международные экономические отношения

53 представляет собой ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу в страну (импортная квота) или вывозу из страны (экспортная квота) за определенный период. Как правило, квотирова- ние внешней торговли осуществляется путем ее лицензирования, когда государ- ство выдает лицензии на импорт или экспорт ограниченного объема продукции и одновременно запрещает нелицензированную торговлю. Лицензирование может иметь и самостоятельное значение как инструмент внешнеторговой политики, когда, например, государство предоставляет право ка- кому-либо импортеру ввозить товары без ограничения или только из указанных- стран (так называемая генеральная лицензия). Существует также практика авто- матического лицензирования, когда для ввоза или вывоза определенных товаров требуется получить лицензию, что позволяет государству осуществлять наблюде- ние за торговлей этими товарами и в случае необходимости быстро вводить огра- ничительные меры. Из-за введения импортной квоты возникают чистые потери для страны в целом, результаты воздействия квоты и тарифа на уровень благосостояния иден- тичны (конечно, это справедливо, если объем лицензированного импорта меньше, чем спрос на импорт на внутреннем рынке). Разница лишь в том, что при введе- нии тарифа государство всегда получает дополнительный доход, а при установле- нии квоты этот доход полностью или частично может достаться импортерам. Почему же в этом случае государство часто предпочитает использовать именно квоты как средство ограничения импорта? Во-первых, квота дает гаран- тию, что импорт не будет превышать определенную величину, поскольку лишает иностранных конкурентов возможности расширять продажи на рынке путем сни- жения цен. Таможенный тариф такой гарантии не дает. Во-вторых, квотирование является более гибким и оперативным инструментом политики, поскольку изме- нение тарифов обычно регламентируется национальным законодательством и ме- ждународными соглашениями. В-третьих, использование квот делает внешнетор-