Курс лекций по дисциплине "Нормативная база сварочного производства"

к соглашению ТБТ), а также рекомендации международных организаций по стандартизации исо/мэк. с Директивами ЕС стандартов официально опубликовываются, и регистрируются. Косвенные общие ссьшки на обязательные федеральные стандарты используются в федеральных законах США. Обяза­ тельные федеральные стандарты в США, в свою очередь, разрабатываются и принимаются, с учетом действующих добровольных консенсусных стандартов. Примеры косвенных общих ссылок в обязательных требованиях: Директива 2001/95/ЕС "Об общей безопасности продукции "(Европа) Глава II Статья 3, п 2: "Продукция предполагается безопасной - применительно к рискам и категориямрисков, под­ падающим под действие местных национальных стандартов, - если она соответствует доброволь­ ным национальным стандартам, трансформирующим европейские стандарты, на которые Комис­ сия согласно Статье 4 опубликовала ссылки в Официальном журнале Европейских сообществ. Государства-члены должны публиковать ссылки на вышеупомянутые национальные стандарты" Закон "О качестве продукции " (Китай). Пункт 14 "Правительство содействует сертификации систем качества предприятий в соответст­ вии с международными признанными стандартами системы качества". Законодательные и правительственные акты, в большинстве случаев, устанавливают общие правила, регулирующие рынок. Конкретные технические требования и решения устанавливают­ ся, преимущественно, в общепризнанных стандартах. Стандарты помогают реализовать на прак­ тике выполнение общие правил и способствуют установлению честной конкуренции в эконо­ мике. В свою очередь общие правила, установленные в законодательных и правительственных актах, стимулируют выполнение стандартов, на которые в этих правилах делаются ссылки. Тем самым, законодательныеправительственные акты и стандарты взаимно дополняют друг друга, помогают практической реализации установленных в них требований. Европейская система стандартизации основана на следующихпринципах: интеграция с международными стандартами, добровольное использование стандартов, открытость и прозрачность процедур участие всех заинтересованных лиц, обеспечение консенсуса в принятии решений. Стандартизация является составной частью совершенствования европейской политики регули­ рования рынка в целях усиления конкуренции предприятий и С11ятия барьеров в международной торговле. В Европе стандартизация считается эффективным инструментом, способствующим вы­ полнению обязательных требований, при11ятых в ЕС. В Европейском законодательстве широко приме11яются методы прямых и косвенных ссылок на стандарты. Метод косвенных ссьшок, исполь­ зуемый в модели "Нового подхода", считается наиболее успешным. "Новый подход" в Европейском законодательстве стал разрабатываться более 20 лет назад, с це­ лью упрощения законодательных требований ЕС и приведения их в соответствие с европейскими стан­ дартами. Модель "Нового подхода" в законодательстве ЕС стала одним из главных факторов успеха в создании единого европейского рынка. К настоящему времени, около 25 из Европейских Директив, используют принципы "Нового подхода". Сфера действия Директив "Нового подхода" - от бьгговой техники до лифтов в зданиях и других технически сложных объектов машин и оборудования. "Новый подход" оказался удобной моделью в регулировании Европейского рынка, когда пуб­ личные интересы (здоровья, безопасности, защиты потребителей и окружающей среды) и интересы частного бизнеса в применении стандартов (на продукцию, услуги), в должной мере и адекватным способом взаимно учитываются. "Новый подход" позволил более гибко строить законодательство ЕС в тех областях, где иначе в Директивах ЕС пришлось бы детально прописывать многие кон­ кретные технические требования, используемые в стандартах. Модель и принципы "Нового подхода" были распространены в Европейском законода­ тельстве на новые области: средства связи, коммуникации, защиту потребителей и окру­ жающей среды. Еврокомиссия, в соответствии со своими принципами и обязательствами, намерена продолжить совершенствовать Европейское законодательство на основе более 10